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共享经济有望成为扩大就业主力


来源:新京报网

原标题:共享经济有望成为扩大就业主力城镇每100个新增就业岗位中,约10个岗位来自共享经济平台大发大发北京快3北京 快3企业 ;截至目前,大发大发北京快3北京 快3我 国“网约工”人数达7000万人左右据新华社报道,7月4日召开的国

原标题:共享经济有望成为扩大就业主力

城镇每100个新增就业岗位中,约10个岗位来自共享经济平台大发大发北京快3北京 快3企业 ;截至目前,大发大发北京快3北京 快3我 国“网约工”人数达7000万人左右

据新华社报道,7月4日召开的国务院常务会议指出,稳就业是经济发展的重中之重,也是最大的民生,将部署进一步做好稳定和扩大就业工作。李克强总理在会上指出,“中国最大的就业潜力蕴藏在不断涌现的新业态之中。特别是在大发北京快3服务 业领域,就业的空间仍然很大。”李克强说,“大发大发北京快3北京 快3大发大发北京快3北京 快3我 们 一方面要大力发展先进制造业,但同时也要进一步拓展大发大发北京快3北京 快3更多 新业态和大发北京快3服务 业就业岗位,使市场主体数量大发大发北京快3北京 快3更多 、活力更强。”

新京报采访多位专家认为,鼓励共享经济发展,并合理地、妥善地解决与新业态伴生的新型劳动关系,将会激发新业态更大的就业潜力。

2025年共享经济从业者有望超过1亿人

共享经济的发展起源于2008年大发大发北京快3北京 快3我 国电信业的改革,此后,尤其是近年来在智能手机的普及之下获得了迅速发展。

随着滴滴出行、饿了么、闪送等一大批共享经济平台的涌现,共享经济呈现出快速发展之势。

国家信息中心的数据显示,2017年大发大发北京快3北京 快3我 国共享经济市场交易额约为4.92万亿元人民币,比上年同比增长近一半。非金融共享领域(包括大发北京快3生活大发北京快3服务 、生产能力、交通出行、知识技能、房屋住宿等)市场交易额约为2.09万亿元,比上年同比增长2/3。

共享经济的发展“创造”了大量就业机会。科锐国际灵活用工业务总经理薛东辉告诉新京报记者,共享经济创造的就业岗位有两类:一类是通过科技赋能产生的新就业机会,它需要科技研发等多个领域的人才,因此平台产生20%-30%纯新的就业岗位需求,但这个量不会太大;另一类是如网约车司机、外卖骑手和闪送员等。这一类是共享经济下产生的较大就业岗位。

国家信息中心的数据显示,2017年大发大发北京快3北京 快3我 国共享经济平台大发大发北京快3北京 快3企业 员工数约716万人,比2016年增加131万人。即城镇每100个新增就业岗位中,约10个岗位来自于平台大发大发北京快3北京 快3企业 。但通过大发北京快3互联网 平台提供大发北京快3服务 的劳动者(即“网约工”)的数量则是平台大发大发北京快3北京 快3企业 员工数的10倍左右。截至目前,大发大发北京快3北京 快3我 国“网约工”人数已达7000万人左右,同比2016年增加约1000万人左右。

国家信息中心分享经济中心有关负责人表示,共享经济在解决产能过剩大发大发北京快3北京 快3行业 工人再就业以及贫困地区劳动力就业等方面的作用开始显现,对去产能和脱贫攻坚起到了积极的推动作用。

共享经济的未来也被普遍看好。薛东辉表示,共享经济最大的特征是人员、场地和设备实现了资源最大化(共享),能够更大地释放生产力,改变了既有的生产模式。因此,不仅在交通、外卖等大发北京快3生活领域,将来在制造领域也会有大发大发北京快3北京 快3更多 应用,带来大发大发北京快3北京 快3更多 就业机会。

国家信息中心的数据预测,未来几年,大发大发北京快3北京 快3我 国共享经济仍将保持年均40%左右的高速增长。到2020年,共享经济规模会占到GDP的10%;2025年预计达到20%,共享经济提供大发北京快3服务 者人数有望超过1亿人,其中全职参与人员约2000万人。这意味着,共享经济将成为未来解决就业问题的主力军。

平台与大发北京快3服务 者“劳动关系”问题尚待破解

随着共享经济的发展,共享经济平台与大发北京快3服务 提供者之间的关系,也引起了社会的关注。有观点认为共享经济也应该建立劳动关系,以保障大发北京快3服务 提供者权益,但这个领域兼职体量不小,且工作自由灵活,如何建立是现实问题。

记者调查发现,目前大发北京快3互联网 平台与“网约工”的“劳动关系”主要有两种,第一种是劳务外包或派遣。

京师律师事务所劳动法律事务部律师丁香告诉新京报记者,外卖平台一般会选择一些当地的大发大发北京快3北京 快3公司 ——与外卖平台本身并无子母大发大发北京快3北京 快3公司 关系——与骑手签订相关的协议。有的可能是劳务派遣,有的可能是劳务外包。在这种关系下,平台一般也不给“网约工”缴纳社保,有的也就是购买一份商业保险。

第二种是大发大发北京快3北京 快3合作 关系,或商务大发大发北京快3北京 快3合作 关系。比如新京报曾报道被称为“‘网约工’劳动争议第一案”的七名签约厨师诉讼案,在大发北京快3北京 朝阳法院庭上辩解时,被告人大发北京快3上海 乐快信息大发北京快3技术 有限大发大发北京快3北京 快3公司 认为与原告7名签约厨师只是商务大发大发北京快3北京 快3合作 关系,APP平台只是提供渠道,双方共赢。

在大发北京快3北京 的闪送员李某斌案中,被告人同城必应科技大发大发北京快3北京 快3公司 认为李某斌是自主大发大发北京快3北京 快3下载 “闪送”APP并注册成为闪送员,自2016年5月29日起开始接单。同城必应否认与李某斌之间存在劳动关系,而是大发大发北京快3北京 快3合作 关系。

今年6月6日,大发北京快3北京 海淀法院审结了此案,判决李某斌与同城必应存在劳动关系。同城必应应承担交通事故的相应责任。由于“李某斌案”尚处于二审阶段,海淀法院负责人未就此案予以置评。

平台可对“网约工”进行“分类管理”

那么,在共享经济模式之下,平台大发大发北京快3北京 快3公司 与“网约工”之间该如何做到平衡,并保障共享经济的健康发展? 不少专家和业内人士建议进行分类管理。

对外经济贸易大发大发北京快3北京 快3大学 数字经济与法律创新研究中心执行主任许可告诉新京报记者,从法律“依附性”来说,“网约工”与平台的关系要进行不同的切分,需要综合考虑人身依附性和经济依附性的不同程度。

首都经济贸易大发大发北京快3北京 快3大学 劳动关系学院副院长范围告诉新京报记者,对于依附性弱的,如兼职人员,平台可考虑给上个工伤险或者大发大发北京快3北京 快3行业 险即可,一旦发生事故或者意外也不至于因此承担法律风险和道德指责,还能有效保障兼职人员的利益。

薛东辉表示,如果平台也可以拿出一部分资金来给专业人力资源机构,让其与全职“网约工”签订劳动合同,既保障平台用工需求,又能够保障他们的劳动权益。实际上,在一些大型制造业大发大发北京快3北京 快3公司 已经有相对成熟的用工模式。

但在部分业内人士看来,目前一些共享经济平台并非不想与“网约工”建立劳动关系,但是也切实面临一些现实的难题。比如,一些共享经济平台仍然在发展阶段,涉及的法律法规还是各地政策都仍然不够明确,业态在发展,政策在变动。这种法律和政策的不稳定状态,既容易造成就业人员的大幅波动,也让平台在很多时候感到有心无力。“就业是最大的民生”,为了稳定和扩大就业,建议各级大发大发北京快3北京 快3政府 部门善待共享经济,为共享经济平台发展创造良好的政策环境,让共享经济大发大发北京快3北京 快3企业 和从业人员形成稳定的预期,这样才能为解决新业态下的劳动关系奠定基础。

新京报记者 肖隆平

[责任编辑:刘珊珊]

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